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宿州市優化營商環境工作領導小組辦公室文件
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宿營商辦〔2020〕11號
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關于印發《宿州市進一步簡化用水接入外線工程行政審批實施辦法（試行）》的通知
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市直有關單位：
經市政府同意，現將《宿州市進一步簡化用水接入外線工程行政審批實施辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。
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宿州市優化營商環境工作領導小組辦公室
2020年12月24日
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宿州市進一步簡化用水接入外線工程行政審批實施辦法（試行）
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為深入推進優化營商環境改革，進一步提高用水接入外線工程政府部門行政審批效率，優化政務服務，根據國家和省有關要求，結合我市實際，制定本實施辦法。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于深化“放管服”改革、優化營商環境一系列決策部署，對標評價體系，進一步優化企業用水接入外線工程所涉政府部門行政審批服務，減少接入環節，壓縮接入時間，降低接入成本，著力提升企業用戶用水接入服務滿意度。
二、實施對象
本方案適用于全市企業用戶新裝、擴容用水接入外線工程業務。
三、審批部門
公安交警、自然資源和規劃、城管等部門。
四、部門職責分工
（一）公安交警部門負責占道施工交通組織方案審核。
（二）自然資源和規劃部門負責建設工程規劃許可證核發。
（三）城管部門負責城區范圍內涉道路、綠化等設施審批。
（四）數據管理部門按照主題集成服務工作要求負責聯合審批平臺建設與運行，以及與其他部門系統對接工作。
（五）政務服務部門負責督促協調各審批部門按時完成聯合審批工作，協調解決遇到的相關問題。
五、工作舉措
用水接入外線工程行政審批事項辦理，供水公司提供無償代辦服務，企業用戶根據自愿原則可委托供水企業代為申辦，也可由用戶自行申辦。
（一）全面實行并聯審批。公安交警、自然資源和規劃、城管等部門涉及企業用戶用水接入的行政審批實行并聯審批，全面推行線下“一個窗口”和線上“全程網辦”服務。暫由市城管窗口作為綜合服務窗口，統一收件，再流轉至相關審批部門，建立完善“前臺受理、后臺審核”機制，實現“一個窗口”服務和管理。數據管理部門要盡快搭建并聯審批網上服務平臺，暢通企業網上辦事渠道，方便企業申報，并聯審批總時限不超過3個工作日。
（二）推進實施告知承諾制。針對信用良好且愿意作出承諾的申請人，原則上實行“一張申請表、一份承諾書”辦理，積極推動告知承諾制。相關審批部門要制定并公開告知承諾書格式文本，方便申請人查閱、索取或者下載。申請人書面承諾已經符合告知的相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任后，相關審批部門即當場作出行政審批決定。相關審批部門要加強事中事后核查，對在核查或者日常監管中發現承諾不實的，要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。申請人如果有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾經作出虛假承諾等情形的，在信用修復以前不適用告知承諾制。 ?
六、保障措施
（一）嚴格落實審批流程。進一步簡化用水接入工程行政審批流程是優化營商環境的一項重要舉措，各相關審批部門要高度重視，密切配合，根據本方案要求，及時制定出臺相應的配套措施，進一步明確辦理流程，更新辦事指南，嚴格落實各項規定。
（二）逐級壓實工作責任。各相關部門要將政策傳達到各級辦事機構，尤其是面向用戶的服務窗口工作人員，確保政策落到實處、責任到崗到人。
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